“沉睡规定”仍管今日事 每月5元独生子女费31年没涨
独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……近期在梳理一些规章、条文时发现，有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。
1独生子女费
从能买几斤肉到只够买冰棍
从1982年陆续开始，全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》，制定了每月5元独生子女费的奖励规定。
实行31年来，各省份制定的这个规定几乎没有太大变化，一代又一代的独生子女家庭的父母一直领取着5元的奖励。
独生子女费的价值已经从最初的“可买几斤猪肉”到如今仅仅“可买一支雪糕”。
不少市民反映：我们在二三十年前响应独生子女号召时拿的就是5元钱补助，现在我们的孩子也生孩子了，他们依旧拿的是5元钱。是国家*策不值钱了呢，还是独生子女家庭国家不重视了？
【回应】对于“5元独生子女费”的问题，在采访卫生和计划生育委员会时了解到，“独生子女费”一直是各地制定“相关规定”执行的，国家一直只是一个指导性意见，因此费用的增减，应由各地自行决定。
虽然我们不是在乎那点钱的多少，但几十年不变确实让人不舒服，有点儿响应国家*策吃亏的感觉。——北京市民李萍
2书报费
新生代劳动者不知是何物
【回应】中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说，洗理费、书报费的出台有一定的历史原因。以书报费为例，当时国家鼓励大家学习，多看书、多看报，因此有了此项补贴。目前，有关部门正在进行调研，规范、清理、整顿这些补贴。
1982年前后，各省份根据当时财*部、劳动部以及全国总工会的安排，在机关、企事业职工工资补贴中详细规定了洗理费、书报费的列项，一般每月在4元上下不等。这两个费用曾经一度是财务大检查的重点项目。
30多年过去了，虽然已经逐步上涨到了几十元甚至上百元，但实际上已经起不到当年补贴效用的“两费”仍在不少工资列项中占有一席之地，即使绝大多数新生代劳动者不知道它们是何物。
从一些中央部门了解到，目前机关企事业职工工资补贴中仍然存在洗理费和书报费列项。部分工作人员表示，常年低标准，作用不大，建议要么根据现在情况提高标准，要么干脆取消。
3探亲假
企业员工被排挤在外32年
1981年3月，我国公布实施了《关于职工探亲待遇的规定》，至今尚在沿用。
在这个规定中，将探亲假明确分为职工探望配偶、未婚职工探望父母、已婚职工探望父母三类，假期分别是每年30天、每年20天、每4年20天。
32年后的今天，由于大部分职工已不在规定人群内，探亲假规定几乎已经有名无实，成了公职人员的“福利”。
由于规定出台的时代太久远，一些单位同样也在执行规定上充满了困惑。“我们单位一些父母在外地的职工，多年前父母退休后就来北京跟他们同住了，但他们依旧能享受20天的探亲假，明知道不太合理但你也只能同意”，北京某*府机关办公室主任陈女士说。
原标题： “沉睡规定”仍管今日事每月5元独生子女费31年没涨
原文链接：
稿源：中国青年
作者：张锡
